La Academia Española de Nutrición y Dietética ha publicado la Declaración sobre la necesidad de una regulación obligatoria y amplia de la restricción de la publicidad de alimentos y bebidas no saludables dirigidas a población infantil y juvenil, un documento elaborado con carácter extraordinario para contribuir al actual debate regulatorio en España sobre la protección de la infancia frente al marketing alimentario.
Tras revisar la evidencia científica más reciente, la Academia concluye que la exposición a la publicidad de alimentos y bebidas no saludables influye en las preferencias, elecciones e ingesta alimentaria de niños, niñas y adolescentes, y que las regulaciones obligatorias, de amplio alcance y acompañadas de mecanismos eficaces de supervisión y cumplimiento resultan significativamente más efectivas que los sistemas de autorregulación voluntaria para reducir dicha exposición.
Una oportunidad para avanzar en una política pública basada en la evidencia
La publicación de esta declaración responde a un contexto especialmente relevante para las políticas públicas de alimentación en España. La existencia de un borrador de regulación elaborado por el Ministerio, el amplio respaldo social a la restricción de la publicidad de alimentos no saludables dirigida a menores y el reciente debate parlamentario sobre esta materia configuran una oportunidad para impulsar una regulación basada en la mejor evidencia científica disponible.
La Academia considera prioritario avanzar hacia una regulación obligatoria, eficaz y basada en la evidencia, centrada específicamente en reducir la exposición de la población infantil y juvenil a la publicidad de alimentos y bebidas no saludables. El documento identifica además las principales características que, según la evidencia científica internacional, determinan la efectividad de este tipo de políticas: un amplio alcance sobre los distintos medios y formatos publicitarios, criterios nutricionales independientes, mecanismos robustos de vigilancia y evaluación, y un régimen de cumplimiento y sanción proporcionado.
Una declaración centrada exclusivamente en la publicidad dirigida a menores
La Academia aclara que esta declaración no pretende pronunciarse sobre el conjunto de las políticas de alimentación saludable, como el etiquetado frontal nutricional o la regulación de categorías específicas de productos. Su objetivo es aportar un análisis científico independiente sobre un ámbito concreto para el que existe una sólida base de evidencia y un amplio consenso internacional: la regulación de la publicidad de alimentos y bebidas no saludables dirigida a la población infantil y juvenil.
Asimismo, el documento anima a las Cortes Generales a solicitar a la Oficina C (Oficina de Ciencia y Tecnología del Congreso de los Diputados) la elaboración de un informe independiente que sintetice la evidencia científica sobre las distintas opciones regulatorias, manifestando la disposición de la Academia a colaborar técnicamente en dicho proceso si así fuera requerido.
Elaboración, proceso de revisión y siguientes pasos
Dada la oportunidad política existente, esta declaración se ha desarrollado mediante un procedimiento extraordinario que ha permitido disponer del documento en un plazo reducido para contribuir al debate público en el momento de mayor relevancia. Aunque se han mantenido los estándares científicos habituales de la Academia, el proceso de revisión se ha adaptado a la urgencia del contexto.
El documento ha sido elaborado por un grupo de autores de la Academia y revisado por el Comité Científico, los Grupos de Especialización y el Cuerpo de Académicos. Debido a la naturaleza urgente del proyecto, en esta ocasión no se ha realizado el proceso de consulta pública que habitualmente acompaña a los documentos de postura de la Academia.
Como siguientes pasos, la Academia trasladará esta declaración a los grupos parlamentarios y a otros actores institucionales implicados en el desarrollo de futuras iniciativas regulatorias, así como a la Oficina C (Oficina de Ciencia y Tecnología del Congreso de los Diputados), con el objetivo de contribuir a que las decisiones públicas en esta materia se fundamenten en la mejor evidencia científica disponible. Paralelamente, el documento continuará su desarrollo siguiendo el procedimiento ordinario de elaboración de declaraciones de postura de la Academia, incorporando un proceso completo de participación y consulta pública conforme a los principios de Gobierno Abierto, con el objetivo de publicar una versión definitiva tras completar todas las fases de revisión.
Para acceder al documento completo de la Declaración sobre la necesidad de una regulación obligatoria y amplia de la restricción de la publicidad de alimentos y bebidas no saludables dirigidas a población infantil y juvenil, haz clic en el botón inferior.
La Academia se reserva el derecho de publicación atendiendo a cuestiones de evidencia, ética y posibles conflictos de interés que serán debidamente notificados a los interesados.
